2015年12月25日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布“2015年商務(wù)工作年終綜述（一）、（二）”。據(jù)悉，在未來一個月內(nèi)，該綜述將陸續(xù)在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布。本刊會對該綜述持續(xù)關(guān)注報道，現(xiàn)將其（一）、（二）部分摘編發(fā)表，希望讀者藉此對我國的宏觀經(jīng)濟狀況有所了解 2015年商務(wù)工作年終綜述（摘編） 加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制 本刊訊 2015年9月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》（簡稱《若干意見》）。這是十八屆三中全會全面深化改革和2015年《政府工作報告》的明確要求，是指導(dǎo)新時期我國對外開放的綱領(lǐng)性文件。該《若干意見》下發(fā)后，商務(wù)部積極采取措施，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院部署，大力推動構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟新體制，重點推進以下幾方面工作： ??構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機制。及時推動出臺加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、發(fā)展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等一系列政策措施，初步構(gòu)建了全面、系統(tǒng)的外貿(mào)發(fā)展政策體系。 ??創(chuàng)新外商投資管理體制。推動修改“外資三法”，起草統(tǒng)一的《外國投資法》，修訂發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，全面推行外商投資普遍備案、有限核準(zhǔn)的管理制度，大幅減少準(zhǔn)入審批。 建立促進“走出去”戰(zhàn)略的新體制。修訂《境外投資管理辦法》，編制《“十三五”實施走出去戰(zhàn)略專項規(guī)劃》，起草《對外投資臺賬制度》。 優(yōu)化對外開放戰(zhàn)略布局。新設(shè)立廣東、天津、福建3個自貿(mào)試驗區(qū)，擴展上海自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域范圍，出臺關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見，在全國復(fù)制推廣28項改革事項，不斷為全面深化改革探索路徑、積累經(jīng)驗。 拓展國際經(jīng)濟合作新空間。推動出臺《關(guān)于加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書，大力促進RCEP談判進程，啟動與格魯吉亞自貿(mào)談判等，進一步構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。 建立健全開放型經(jīng)濟安全保障體系。推動《出口管制法》立法工作，研究建立重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制。 2016年，商務(wù)部將深刻領(lǐng)會中央精神，扎實有效推進關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的各項工作，細(xì)化實施方案，積極推動以點帶面，先行先試，主動推進對外開放體制機制創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)高水平對外開放新局面。 加快推進內(nèi)貿(mào)流通體制改革 ??2015年，商務(wù)部會同有關(guān)部門，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展方式變革，推動我國從流通大國向流通強國轉(zhuǎn)變，商務(wù)領(lǐng)域全面深化改革工作在內(nèi)貿(mào)流通體制改革方面取得積極進展。 ??開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點。商務(wù)部全面啟動上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門、青島、黃石和義烏9個城市的內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點工作，力爭通過一年左右的探索，在流通創(chuàng)新發(fā)展促進機制、市場規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式，為全國統(tǒng)一市場建設(shè)打好基礎(chǔ)。 ??推動內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。商務(wù)部推動出臺《國務(wù)院關(guān)于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化 建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》等文件，召開全國推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化電視電話會議，全面部署推動內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。 ??加強內(nèi)貿(mào)流通法制建設(shè)。商務(wù)部研究制定《商品流通法草案》（征求意見稿）并向社會公開征求了意見，大力推進《報廢汽車回收拆解管理條例》、《典當(dāng)業(yè)管理條例》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理條例》等內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域法律法規(guī)修訂工作。 推進商務(wù)誠信體系建設(shè)。商務(wù)部積極構(gòu)建以行政管理信息記錄、社會化綜合信用評價、第三方專業(yè)信用服務(wù)為核心的內(nèi)貿(mào)流通信用體系。 加強打擊侵權(quán)假冒制度和機制建設(shè)。商務(wù)部制定了《2015年全國打擊侵權(quán)假冒工作要點》，基本完成行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”中央信息共享平臺和26個省級地方信息共享平臺的建設(shè)，建立了全國侵權(quán)假冒物品數(shù)據(jù)庫。 加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。商務(wù)部會同有關(guān)部門研究制訂加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見，統(tǒng)籌推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。 --來源：中拍協(xié) |
